《财经》独家|央行新一轮司局级调整,周学东执掌金融稳定局...

作者:《财经》记者 张威/文 袁满/编辑

市场关注已经的央行金融稳定局局长人选终于尘埃落定。

据《财经》记者独家获悉,中国人民银行营业管理部党委书记、主任,国家外汇管理局北京外汇管理部主任周学东已于上周到央行金融稳定局报到,接任局长一职。

此外,央行反洗钱局局长刘向民有望回归条法司任司长,条法司副司长王玉玲有望任武汉分行行长,据接近央行人士透露,二人考察均已通过,具体任命还没下来。《财经》记者就以上的人士调整向央行有关部门进行核实,截至发稿尚未收到确认或否认回复。

此外,中国人民银行国库局局长周逢民已接任金鹏辉,出任济南分行党委书记、行长,已于本月初上任。

今年3月,《财经》曾独家报道,时任中国人民银行上海总部副主任兼上海分行行长张新有望从上海返京,出任外管局副局长;此外,上任央行金融稳定局局长仅半年的陆磊有望与张新一同,出任外管局另一位副局长。

7月初,国务院正式任命张新、陆磊为国家外管局副局长。当时,中国人民银行济南分行党委书记、行长金鹏辉和周学东被认为接替张新和陆磊的最佳人选。

9月初,金鹏辉出任中国人民银行上海总部副主任兼上海分行行长。公开资料显示,金鹏辉,经济学博士,1971年出生,籍贯是河南洛阳。先后毕业于东南大学和中国人民银行研究生部。先后在中国人民银行监管二司、办公厅工作,2013年9月起担任人民银行郑州中心支行党委书记、行长,2015年6月任中国人民银行济南分行党委书记、行长。

虽然张新和陆磊外管局任命同时下达。不过,金融稳定局新领导报到的时间要晚于上海总部近两个月。

多位接近央行的金融界人士曾表示,金融稳定的作用是守住金融稳定底限,司局级领导执掌金融稳定局,看起来虽然属于正局级职位内部平调,但从相对重要性看,却算是到了一个更核心的业务部门。

值得注意的是,随着国务院金融稳定发展委员会办公室设立在央行,央行金融稳定局也将发挥至关重要的作用。某接近央行人士曾向《财经》记者表示,在这件事(办公室)上,央行金融稳定局将是主力,此外另有央行人士透露办公室筹备工作已经在进行中。在陆磊被任命国家外管局副局长期间也曾一度兼任管理央行稳定局的工作。

7月中旬,陆磊以人民银行金融稳定局局长身份发声表示,金稳会的主要职能是统筹金融改革发展和监管,统筹协调货币政策和财政政策、产业政策等,增强监管协调的权威性和有效性。

简历显示,周学东是十二届全国人大代表,1967年2月出生,1990年参加工作。1990年7月至1997年8月在地质矿产部(现国土资源部)工作,1997年8月至2008年12月在国务院办公厅工作。

在国务院办公厅工作期间,周学东主要负责联系或参与工业经济与国有企业改革、城镇住房制度改革、金融体制改革等经济部门业务。

“周是从国办来人民银行的,来人民银行后,经历稳定局副局长、条法司司长、南京分行行长以及北京营管部主任等多个重要岗位历练,政治思想坚定,视野开阔,专业能力强,更难能可贵的是有担当意识,主动作为。”某央行人士表示。

2008年12月,41岁的周学东被调任中国人民银行金融稳定局副局长(正局级)。值得注意的是,这一年是环球金融危机爆发时间年,期间,周学东参与了国际金融危机应对,分管金融改革等方面业务,具体负责政策性金融机构的改革工作。同时,周参与农业银行“三农”事业部改革试点工作、开发银行商业化转型、资产管理公司等金融机构的改革,参与研究建立存款保险制度等重大改革问题。

在业内人士看来,此次出任掌管金融稳定局对周不仅是一个回归,在下一步的金融监管改革上,行领导将赋予周学东和其团队委与一定重任。而央行的人习惯用“老成持重”评价周学东本人。

2009年11月,周学东担任中国人民银行条法司司长,期间,周学东参与了政策性金融机构改革、银行业存款保险制度等改革,及征信管理制度、多层次信贷市场体系、金融控股公司监管、涉恐金融资产冻结法律制度建设、国际金融危机及国际金融监管法律改革、金融消费者保护、民间借贷相关法律制度等金融法律制度建设及研究。

2011年11月调任中国人民银行南京分行党委副书记、行长兼国家外汇管理局江苏省分局局长;2012年8月起任中国人民银行南京分行党委书记、行长兼国家外汇管理局江苏省分局局长。

2016年4月,周学东从江苏调任北京,出任人民银行营业管理部党委书记、主任,国家外汇管理局北京外汇管理部主任。

在央行原条法司司长张涛去年5月获任中国人民银行副行长,并于去年8月出任IMF副总裁后,央行条法司司长空置长达一年半时间。

《财经》记者了解,于去年接任央行反洗钱局局长的刘向民,有望回归条法司任司长。在去反洗钱局之前,刘向民任职央行条法司副司长。

资料显示,刘向民毕业于北京大学,获经济学硕士学位,随后赴美国耶鲁大学留学,先后攻读政治经济学专业博士和法学博士学位。毕业后获纽约州和麻省执业律师资格,并长期从事金融领域实务和研究工作。曾任耶鲁法学院欧林法、经济学与公共政策学者,哈佛大学肯尼迪学院商业与政府研究中心研究员。

44岁的刘向民曾供职于社保基金,加入央行后参与过多个重要法规的制定,参与央行牵头的中国互联网金融监管办法的起草,也曾呼吁金融监管和央行最后贷款人的职责要有所统一。